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年夜型大众性活动平安解决条例-江西物业

时间:2020-07-01 08:08浏览量:编辑:中国物业网


 

第一章 总 则

 

    第一条 为了加强对年夜型大众性活动平安解决,顾惜国民生命和财富平安,掩护社会治安秩序和民众平安,制定本条例。

    
第二条 本条例所称年夜型大众性活动,是指法人可能其他组织面向社会公众举办的每场次预计加入人数达到1000人以上的下列活动:

    
(一)体育角逐活动;

    
(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

    
(三)展览、展销等活动;

    
(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

    
(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

    
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。

    
第三条 年夜型大众性活动的平安解决应当遵循平安第一、预防为主的方针,连结经办者负责、政府监管的原则。

    
第四条 县级以上人民政府公安机关负责年夜型大众性活动的平安解决工作。

    
县级以上人民政府其他有关主管局部依照各自的职责,负责年夜型大众性活动的有关平安工作。

第二章 平安责任

 

    第五条 年夜型大众性活动的经办者(以下简称经办者)对其经办活动的平安负责,名人,经办者的次要负责人为年夜型大众性活动的平安责任人。

    
第六条 举办年夜型大众性活动,经办者应当制订年夜型大众性活动平安工作方案。

    
年夜型大众性活动平安工作方案包括下列内容:

    
(一)活动的时间、地点、内容及组织方式;

    
(二)平安工作人员的数量、任务分配和辨认符号;

    
(三)活动场所消防平安步调;

    
(四)活动场所可包容的人员数量以及活动预计加入人数;

    
(五)治安缓冲区域的设定及其标识;

    
(六)入场人员的票证检验和平安搜查步调;

    
(七)车辆停放、疏导步调;

    
(八)现场秩序掩护、人员疏导步调;

    
(九)应急救援预案。

    
第七条 经办者具体负责下列平安事项:

    
(一)落实年夜型大众性活动平安工作方案和平安责任制度,明确平安步调、平安工作人员岗位职责,开展年夜型大众性活动平安宣传教育;

    
(二)包管临时搭建的措施、建筑物的平安,打消了平安隐患;

    
(三)依照负责许可的公安机关的要求,配备需要的平安搜查设备,对加入年夜型大众性活动的人员进行平安搜查,对拒不蒙受平安搜查的,经办者有权拒绝其进入;

    
(四)依照核准的活动场所包容人员数量、划定的区域发放可能出售门票;

    
(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援步调并组织演练;

    
(六)对妨碍年夜型大众性活动平安的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关陈述;

    
(七)配备与年夜型大众性活动平安工作必要相适应的专业保安人员以及其他平安工作人员;

    
(八)为年夜型大众性活动的平安工作提供需要的包管。

    
第八条 年夜型大众性活动的场所解决者具体负责下列平安事项:

    
(一)包管活动场所、措施符合国家平安标准和平安规定;

    
(二)包管疏散通道、平安出口、消防车通道、应急播送、应急照明、疏散指示符号符合法律、法规、技术标准的规定;

    
(三)包管监控设备和消防措施、器材配置齐全、完好有效;

    
(四)提供需要的泊车场地,并掩护平安秩序。

    
第九条 加入年夜型大众性活动的人员应当遵守下列规定:

    
(一)遵守法律、法规和社会公德,不得妨碍社会治安、影响社会秩序;

    
(二)遵守年夜型大众性活动场所治安、消防等解决制度,蒙受平安搜查,不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质可能非法携带枪支、弹药、管制器具;

    
(三)服从平安解决,不得展示侮辱性口号、条幅等物品,不得围攻评判员、运动员可能其他工作人员,不得投掷杂物。

    
第十条 公安机关应当履行下列职责:

    
(一)审核经办者提交的年夜型大众性活动申请资料,实施平安许可;

    
(二)制订年夜型大众性活动平安监督方案和突发变乱处置惩罚惩罚预案;

    
(三)指导对平安工作人员的教育培训

    
(四)在年夜型大众性活动举办前,对活动场所组织平安搜查,发现平安隐患及时责令改正;

    
(五)在年夜型大众性活动举办过程中,对平安工作的落实情况实施监督搜查,发现平安隐患及时责令改正;

    
(六)依法查处年夜型大众性活动中的违法犯罪行为,处置惩罚惩罚危害民众平安的突发变乱。

第三章 平安解决

 

    第十一条 公安机关对年夜型大众性活动实行平安许可制度。《营业性演出解决条例》对演出活动的平安解决另有规定的,从其规定。

    
举办年夜型大众性活动应当符合下列条件:

    
(一)经办者是按照法定办法成立的法人可能其他组织;

    
(二)年夜型大众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;

    
(三)具有符合本条例规定的平安工作方案,平安责任明确、步调有效;

    
(四)活动场所、措施符合平安要求。

    
第十二条 年夜型大众性活动的预计加入人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施平安许可;预计加入人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关可能直辖市人民政府公安机关实施平安许可;跨省、自治区、直辖市举办年夜型大众性活动的,由国务院公安局部实施平安许可。

    
第十三条 经办者应当在活动举办日的20日前提出平安许可申请,申请时,应当提交下列资料:

    
(一)经办者合法成立的证明以及平安责任人的身份证明;

    
(二)年夜型大众性活动方案及其阐明,2个可能2个以上经办者共同经办年夜型大众性活动的,还应当提交联合经办的协议;

    
(三)年夜型大众性活动平安工作方案;

    
(四)活动场所解决者同意提供活动场所的证明。

    
按照法律、行政法规的规定,有关主管局部对年夜型大众性活动的经办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。

    
第十四条 公安机关收到申请资料应当依法做出受理可能不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行检验,山西物业,对符合平安条件的,做出许可的决定;对不符合平安条件的,做出不予许可的决定,并书面阐明理由。

    
第十五条 对经平安许可的年夜型大众性活动,经办者不得擅自革新活动的时间、地点、内容可能扩年夜年夜型大众性活动的举办规模。

    
经办者革新年夜型大众性活动时间的,应当在原定举办活动时间之前向做出许可决定的公安机关申请革新,经公安机关同意方可革新。

    
经办者革新年夜型大众性活动地点、内容以及扩年夜年夜型大众性活动举办规模的,应当按照本条例的规定从新申请平安许可。

    
经办者消除举办年夜型大众性活动的,应当在原定举办活动时间之前书面告知做出平安许可决定的公安机关,并交回公安机关颁布的准予举办年夜型大众性活动的平安许可证件。

    
第十六条 对经平安许可的年夜型大众性活动,公安机关根据平安必要组织相应警力,维持活动现场周边的治安、交通秩序,预防和处置惩罚惩罚突发治安变乱,查处违法犯罪活动。

    
第十七条 在年夜型大众性活动现场负责执行平安解决任务的公安机关工作人员,凭值勤证件进入年夜型大众性活动现场,依法履行平安解决职责。

    
公安机关和其他有关主管局部及其工作人员不得向经办者索取门票。

    
第十八条 经办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时,应铛铛即停止验票;发现持有划定区域以外的门票可能持假票的人员,应当拒绝其入场并向活动现场的公安机关工作人员陈述。

    
第十九条 在年夜型大众性活动举办过程中产生民众平安事件、治安案件的,平安责任人应铛铛即启动应急救援预案,北京物业,并当即陈述公安机关。

第四章 法律责任

 

    第二十条 经办者擅自革新年夜型大众性活动的时间、地点、内容可能擅自扩年夜年夜型大众性活动的举办规模的,由公安机关处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,充公违法所得。

    
未经公安机关平安许可的年夜型大众性活动由公安机关予以取缔,对经办者处10万元以上30万元以下罚款。

    
第二十一条 经办者可能年夜型大众性活动场所解决者违反本条例规定导致产生重年夜伤亡事件、治安案件可能造成其他严重后果构成犯罪的,依法查究刑事责任;尚不构成犯罪的,对平安责任人和其他直接责任人员依法赐与赏罚、治安解决惩罚,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

    
第二十二条 在年夜型大众性活动举办过程中产生民众平安事件,平安责任人不当即启动应急救援预案可能不当即向公安机关陈述的,由公安机关对平安责任人和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款。

    
第二十三条 加入年夜型大众性活动的人员有违反本条例第九条规定行为的,由公安机关赐与批评教育;有危害社会治安秩序、威胁民众平安行为的,公安机关可以将其强行带离现场,依法赐与治安解决惩罚;构成犯罪的,依法查究刑事责任。

    
第二十四条 有关主管局部的工作人员和直接负责的主管人员在履行年夜型大众性活动平安解决职责中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法赐与赏罚;构成犯罪的,依法查究刑事责任。

第五章 附 则

 

    第二十五条 县级以上各级人民政府、国务院局部直接举办的年夜型大众性活动的平安捍卫工作,由举办活动的人民政府、国务院局部负责,不实行平安许可制度,但应当依照本条例的有关规定,责成可能会同有关公安机关制订更加严格的平安捍卫工作方案,并组织实施。

    
第二十六条 本条例自2007101起施行。

 

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